برای احداث هرگونه بنا، مالک باید برای اخذ پروانه ساخت اقدام نماید. برای اخذ این مجوز باید تمامی تائیدیه ها از مراجع مربوطه اخذ شده باشد و در آخر با توجه به تمامی اصلاحات انجام شده در نقشه، در صورت تایید شهردار مجوز ساخت صادر می گردد.
مراحل صدور پروانه ساخت به صورت زیر می باشد:
1-ثبت درخواست پروانه توسط مالک در دفاتر خدمات الکترونیک شهر
مدارک مورد نیاز: اصل و کپی سند یا سندهای ملک، حضور همه مالکین یا یک نفر دارای وکالت از سایرین، کارت شناسایی (کارت ملی)، برگه تسویه‌حساب عوارض نوسازی شهرداری سال‌های گذشته و سال جاری
2- بازدید از محل توسط مهندسین شهرداری
بررسی مواردی مانند ابعاد ملک، عرض خیابان، بنای موجود، موقعیت مجاورین
3- صدور دستور نقشه در اتوماسیون اداری برای ملک مورد نظر و ثبت اطلاعاتی از قبیل ابعاد باقی مانده ملک پس از اصلاحات مورد نظر شهرداری، مساحت پس از اصلاحی، تعداد طبقات و سطح اشغال هر طبقه
معمولاً طبق پهنه‌ای که ملک در آن واقع‌شده، متراژ سند (نه متراژ وضع موجود زمین) و عرض گذر، حجم ساختمان شامل تعداد طبقات و سطح اشغال آن ها تعیین می گردد.
4- تهیه نقشه معماری بر اساس ضوابط مورد عمل شهرداری
مهم ترین مرحله در مراحل صدور پروانه، طراحی نقشه معماری است تا حداکثر توانایی طرح به لحاظ متراژ، تعداد پارکینگ و کیفیت فضاها ارائه شود.
5- رفع ایرادات ضوابط عنوان شده از سوی دفاتر خدمات الکترونیک و نهایی شدن نقشه معماری، از سوی واحد صدور پروانه و محاسبه عوارض تراکم شهرداری بر اساس متراژهای موجود در هر طبقه و نوع کاربری
6- اخذ تاییدیه اداره درآمد منطقه شهرداری مبنی بر پرداخت و تسویه عوارض شهرداری (پیش نویس پروانه)
در صورت لزوم: برای ساختمان بیش از ۵ طبقه اخذ تاییدیه از سازمان نظام مهندسی، گزارش آزمایش مکانیک خاک همزمان با تهیه نقشه‌های سازه، برق و مکانیک
7- درخواست تعیین ناظر در دفاتر خدمات ثبت و پس از عقد قرارداد با ناظر یا ناظرین و تحویل برگه های سهمیه آن ها به انضمام قرارداد به عنوان ملاک تکمیلی پیش نویس پروانه به دفتر خدمات الکترونیک و تهیه برگه تعهد رعایت اصلاحی، تعهد اخذ تأییدیه نما و … توسط مالک
توضیح: مواردی که متراژ زیر بنایی آن ها بیش از ۲۰۰۰ مترمربع است ملزم به اجرای ماده ۳۳ نظام مهندسی ساختمان می شوند. نقشه‌های معماری، سازه، برق و مکانیک برای این ساختمان ها باید به‌صورت اجرایی با داشتن تمامی جزئیات (نقشه‌های فاز دو) ترسیم شود و سازمان نظام مهندسی ساختمان آن ها را تایید کند. با توجه به اینکه ممکن است نظام مهندسی نقشه را اصلاح کند و این باعث طولانی شدن زمان فرآیند می شود بنابراین توصیه می شود که در نقشه‌های اولیه (فاز یک) چنین پروژه هایی الزامات و ضوابط نظام مهندسی در نظر گرفته شود تا در صورت تبدیل نقشه ها به فاز دو اصلاحات کمتر بوده و در زمان صرفه جویی گردد.
8- تهیه مدارک پیش نویس پروانه توسط مالک و ارائه آن به دفتر خدمات الکترونیک که شامل موارد زیر می باشد :
• نقشه های سازه و تأسیسات برق و مکانیک به همراه برگه های سهمیه خدمات مهندسی (اصطلاحاً برگه سبز چهار رشته) مهر شده توسط مهندسین محاسب
• قرارداد مالک و ناظر و برگه سهمیه ناظر، برگ تعهد رعایت اصلاحی، برگ تعهد تائید نما، فایل‌های نقشه های سازه، برق و مکانیک، چک لیست های مرتبط نظیر مبحث ۱۹، مبحث ۶ و بارگذاری، زلزله و غیره
• برگه تعهد مشاور ژئوتکنیک و برگه تأییدیه گزارش خاک
• موارد دیگر که بسته به پروژه‌های خاص ممکن است لازم شود
9- تائید نقشه های چهار رشته و اخذ تأییدیه های دفتر خدمات الکترونیک، طرح تفصیلی و بر و کف، تایید سیستمی توسط رئیس صدور پروانه، معاون شهرسازی و معماری و نهایتاً تأییدیه شهردار
ممکن است در مرحله اولیه و پس از صدور دستور نقشه گاهی نیاز به تایید نظر شورای معماری منطقه، به دلایلی چون تعیین کد صفر ملک، عرض بیشتر در ورودی و غیره باشد.
باید توجه داشت که مدت اعتبار پروانه ساختمان ۲ سال از تاریخ صدور است که تا ۲ سال دیگر هم قابل تمدید خواهد بود. مهلت اتمام عملیات ساختمانی هم برحسب متراژ و تعداد طبقات در جدولی ثبت می شود که به عنوان یک معیار کلی حدود چهارسال در نظر گرفته می شود. در طول ساخت امکان تغییر نقشه معماری اولیه وجود دارد. در این صورت مراحل مشابهی نظیر صدور پروانه اولیه اما با عنوان پروانه تغییر نقشه با تشکیل پرونده ای جدید در دفتر خدمات الکترونیک مربوطه طی می‌شود و پروانه جدیدی صادر می‌گردد. در دیگر موارد ممکن است مازاد بر متراژ پروانه، اضافه بنا داشته باشیم بنابراین در صورت عدم تجاوز از مقادیر مجاز، خلاف عوارض معادل آن اخذ و گواهی عدم خلاف آن صادر می شود. در غیر این صورت در کمیسیون ماده ۱۰۰ مطرح و معمولاً رای به تخریب داده می شود.
تصویر (1)، مراحل صدور پروانه ساخت
